Résumé : |
Le ble presente un caractere universel d'intervention etatique, dont le cas bresilien fournit un cas limite. Jusqu'en 1966, le ble fut l'objet d'une politique de substitution des importations, mais les crises d'approvisionnement et la fraude autour du "ble-papier" restaient frequentes. L'Etat a alors organise le monopole de la commercialisation du grain, qui a provoque une premiere concentration des minoteries. Cette legislation est restee en vigueur jusqu'en 1990, annee ou le President Collor decida le retrait etatique de l'ensemble de la filiere ble. Le moulins durent faire face a une concurrence accrue et s'organiser pour l'importation. Les relations entre les cooperatives agricoles et les moulins, qui etaient deja difficiles pendant la periode d'intervention etatique, devinrent carrement antagoniques. La dereglementation provoque surinvestissement et concentration. Or le marche bresilien est heterogene du fait de la grande disparite des revenus : des minoteries productrices de qualites moindres pourraient se maintenir pour le marche des segments modestes de la population. Dans un cadre de misere sociale, le cas etudie ici revele le mepris de l'Etat envers les exclus. (IBISCUS-CEAN, Resume Auteur) |