Résumé : |
Pour l'auteur, l'analyse de la crise du logement dans les villes du Tiers Monde ne saurait etre complete sans une etude du mecanisme d'exclusion des plus pauvres hors du systeme de production fonciere et immobiliere, un element qui lui parait fondamental et qui ne peut se dissocier du contexte socio-economique general.. ""L'etude s'articule autour de trois parties : l'auteur s'interroge, dans un premier chapitre, sur l'importance qu'accordent les filieres et systemes de la production fonciere et immobiliere au secteur du logement populaire ; L'habitat des pauvres traverse une crise alarmante. Apres un rappel succint de ce que recouvre cette notion et des recherches auxquelles elle a donne lieu, l'auteur aborde l'etude des differentes filieres d'acces au sol et au logement urbains en en determinant les modeles, les acteurs et les enjeux sur le plan des rapports sociaux. Le deuxieme chapitre examine dans un premier temps le role des acteurs-types retenus, a savoir le proprietaire foncier, le lotisseur, le producteur et le promoteur immobilier, dans l'evolution du marche. Dans un deuxieme temps, l'auteur tente de determiner la fonction du sol et du logement urbain au sein des structures economiques, notamment dans le processus d'accumulation capitaliste et d'accaparement et de redistribution des rentes et des plus-values. Le troisieme chapitre analyse les principales formes d'intervention des pouvoirs publics dans le secteur de la production fonciere et immobiliere, leurs objectifs, leur evolution. Face aux effets de segregation et d'exclusion qu'elles generent sur les filieres populaires, deux types de reformes sont mis en oeuvre : la production de trames d'accueil et des operations de rehabilitation-regularisation de l'habitat existant. Mais la fonction sociale du sol et du logement urbain semble constituer une limite a ces interventions. En conclusion, l'auteur s'interroge sur le devenir du logement populaire, les moyens de repenser le mode d'approche traditionnel de ""l'expertise occidentale"" et la pertinence du cadre technico-juridique sur lequel elle s'appuie. Il dresse un bilan des mesures prises dans ce sens et des formes d'intervention a encourager, notamment pour le developpement d'un secteur de la production fonciere et immobiliere en marge du systeme de production capitaliste, d'une regularisation de l'occupation illegale des terrains et d'une politique specifique de subventions. (IBISCUS-Min. COOPERATION) |